Forschung und Innovation im Mehrjährigen Finanzrahmen

Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU ist das zentrale Planungsinstrument für die Verwendung von EU-Geldern. Für einen Zeitraum von sieben Jahren sind darin Obergrenzen für die wichtigsten Ausgabenlinien festgelegt. Am 27. Juni 2013 haben sich Rat, Parlament und Kommission auf einen Kompromiss für den Mehrjährigen Finanzrahmen für die nächsten sieben Jahre (2014 - 2020) verständigt. Die Annahme der Verordnung zur Festlegung des mehrjährigen Finanzrahmens folgte am 2. Dezember 2013.

Budget Horizont 2020

Unter der Rubrik 1 a des Mehrjährigen Finanzrahmens, "Wettbewerbsfähigkeit im Dienste von Wachstum und Beschäftigung", findet sich die Ausgabenobergrenze für Investitionen in Forschung und Innovation. Insgesamt stehen dafür rund 80 Milliarden Euro zur Verfügung. Davon sind 75 Milliarden Euro für Horizont 2020 für die Laufzeit von 2014 - 2020 vorgesehen.

Weitere 1,6 Milliarden Euro stehen für das ergänzende Forschungs- und Ausbildungsprogramm der Europäischen Atomgemeinschaft (Euratom) mit einer Laufzeit von 2014 - 2018 bereit.

Aufteilung der Mittel für Horizont 2020 (in Millionen Euro, laufende Preise, Stand 1. Juli 2015)
Programmlinie Mittelansatz
I. Wissenschaftsexzellenz 24.232 Millionen Euro
Europäischer Forschungsrat (ERC) 13.095 Millionen Euro
Künftige und neu entstehende Technologien (FET) 2.585 Millionen Euro
Marie-Skłodowska-Curie-Maßnahmen (MSCA) 6.162 Millionen Euro
Forschungsinfrastrukturen 2.390 Millionen Euro
II. Führende Rolle der Industrie 16.467 Millionen Euro
Grundlegende und industrielle Technologien 13.035 Millionen Euro
Zugang zu Risikofinanzierung 2.842 Millionen Euro
Innovation in kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) 589 Millionen Euro
III. Gesellschaftliche Herausforderungen 28.630 Millionen Euro
Gesundheit, demografischer Wandel und Wohlergehen 7.257 Millionen Euro
Herausforderungen der Biowirtschaft 3.708 Millionen Euro
Sichere, saubere und effiziente Energie 5.688 Millionen Euro
Intelligenter, umweltfreundlicher und integrierter Verkehr 6.149 Millionen Euro
Klimaschutz, Umwelt, Ressourceneffizient und Rohstoffe 2.957 Millionen Euro
Europa in einer sich verändernden Welt 1.259 Millionen Euro
Sichere Gesellschaften 1.613 Millionen Euro
Verbreitung von Exzellenz und Ausweitung der Beteiligung 817 Millionen Euro
Wissenschaft mit der und für die Gesellschaft 445 Millionen Euro
Gemeinsame Forschungsstelle (JRC) 1.856 Millionen Euro
Europäisches Innovations und Technologieinstitut (EIT) 2.383 Millionen Euro
Horizont 2020 insgesamt 74.828 Millionen Euro
  • Woher kommen die unterschiedlichen Budgetzahlen bei Horizont 2020?

In der Presse kursieren unterschiedliche Zahlen über die Höhe des europäischen Forschungsbudgets. Das liegt daran, dass die Verhandlungen über den Mehrjährigen Finanzrahmen und damit auch über die Gesamthöhe der Ausgaben für Forschung und Innovation auf der Grundlage von konstanten Preisen geführt werden. Bezugsjahr ist das Jahr 2011, da in diesem Jahr die Budgetverhandlungen begonnen haben. Rat, Parlament und Kommission haben sich in zähen Verhandlungen schließlich auf einen Budgetrahmen von 70,2 Milliarden Euro verständigt. Dieser umfasst das Euratom-Programm (2014 - 2018) und Horizont 2020 (2014 - 2020). Um sich den tatsächlichen Ausgaben für Forschung und Innovation für die Gesamtlaufzeit von sieben Jahren zu nähern, wird eine jährliche Inflationsrate von ca. 2 % berücksichtigt. Diese rechnerische Anpassung ergibt die so genannten laufenden Preise (im Unterschied zu konstanten Preisen). Inflationsbereinigt ergibt sich für beide Programme ein Ausgabenvolumen von rund 80 Milliarden Euro in laufenden Preisen. Je nachdem, wie sich die Inflation in der EU entwickelt, kann es über die gesamte Laufzeit des Mehrjährigen Finanzrahmens hinweg, zu tatsächlichen Ausgaben in abweichender Höhe kommen.

  • Wie geht es mit Euratom nach 2018 weiter?

Das Forschungs- und Ausbildungsprogramm der Europäischen Atomgemeinschaft (Euratom; Laufzeit) hat nur eine fünfjährige Laufzeit. Entsprechend ist im Mehrjährigen Finanzrahmen nur für die ersten fünf Jahre ein Betrag von 1,6 Milliarden Euro in laufenden Preisen vorgesehen. Für die verbleibenden zwei Jahre wird wie bisher auch ein neues Programm verabschiedet und eine entsprechende Finanzierung verhandelt. Geplant ist die Bereitstellung von weiteren 770 Millionen Euro für 2019 bis 2020 (ebenfalls in laufenden Preisen).